ongoodru

1. Учебник По Гражданскому Праву
2. Гражданское Право Суханов
3. Учебник Право Европейского Союза Кашкин Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И. НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор С.Ю. Кашкин.

Sep 12, 2015 - Сергей Юрьевич Кашкин. Право Европейского Союза. Кашкин, д-р юрид. — предисловие, вопросы № 10–13,. Право Европейского Союза может служить полезным примером для отечественного законодателя в правовом оформлении и регулировании интеграционных процессов, протекающих в рамках Союза.

ПРОСПЕКТ- МОСКВА 2005 УДК 341.176.2(4)(075.8) ББК 67.412(4)я73 П68. Кашкии (руководитель), д-р юрид. Наук — предисловие, вопросы № 10-14, 29-32, 43, 124-125, 128, 174, 176, совместно с А.О. Четверико­вым № 1—6, 18—23, 78—88, 160, совместно с П.А. Калиниченко № 119—120, 136—141; канд. Четвериков — вопросы № 8-9, 14-15, 17, 24-28, 33-36, 38-39, 41-42, 44-69, 77, 151—157, 161—163, 170—171, совместно с С.Ю. 1—6, 18—23, 29—32, 78—88, 160, совместно с Е.А.Чегринцом №37, 40; канд.

Калиниченко — вопросы № 16, 70—77, 121-123, 126—127, 129-135, 169, 172-173, 175, совместно с С.Ю. Кашкиным № 119-120, 136-141; канд. Чегринец — вопросы № 89—102, 106—108, 164—168, совместно с А.О. Четвериковым № 37, 40; канд.

Еф-ремкина - № 7, 142-150; А.В. Жупанов - № 103-105, 109-114, 158-159, совместно с А.В. Кондратьевым № 116—118; А.В. Кондратьев — № 115, со­вместно с А.В. Жупановым № 116—118. Ответственный редактор — заведующий кафедрой права Европейского Союза Московской государственной юридической академии, д-р юрид. Право Европейского Союза в вопросах и ответах: учеб.

По-П68 собие / С.Ю. Кашкин и др.; отв. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. ISBN 5-98032-771-1 В пособии раскрыты основные темы программы курса «Право Евро­пейского Союза» («Европейское право»), учтены поправки, внесенные Ниццким договором 2001 г. Договором о присоединении 2003 г., и основ­ные положения Проекта Конституции для Европы.

Предназначено для изучения учебного курса «Право Европейского Союза» («Европейское право».), «Международное публичное право», «Кон­ституционное право». Для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов, препода­вателей, научных работников и юристов-практиков, а также всех заинтере­сованных читателей., УДК 341.176.2(4)(075.8). ББК 67.412(4)я73 Издание осуществлено при поддержке «Международного центра парт­нерства и развития РусЕС» («Россия — Европейский Союз»). © Коллектив авторов, 2005 ISBN 5-98032-771-1 © 000 «Издательство Проспект», 2005 К ЧИТАТЕЛЮ Из некогда мало известного регионального сугубо, экономиче­ского явления Европейские сообщества выросли в Европейский Союз, уверенно утверждающий себя в качестве растущего геополи­тического центра экономического, политического, финансового и военного влияния. С 1 мая 2004 г.

Союз включает в себя уже 25 стран с совокупным населением около 500 млн человек и территорией, превышающей 5 млн кв. Эта уникальная надгосударственная интеграционная организация политической власти представляет собой принципиаль­но новый компонент мирового развития, требующий всестороннего изучения и учета. С вступлением в Союз ряда бывших республик СССР и наших прежних социалистических союзников у России появилась стратеги­чески важная протяженная общая граница с ним, не говоря уже о том, что он является нашим главным внешнеэкономическим и очень перспективным политическим партнером. Улучшается взаимопони­мание между руководством России и Евросоюза, расширяется со­трудничество в борьбе с международным терроризмом, преступно­стью и во многих других сферах. Для достижения оптимального сотрудничества и взаимодействия России с Европейским Союзом имеются все необходимые предпо­сылки: исторические судьбы наших народов традиционно взаимно переплетались, культуры взаимообогащались, экономики взаимодо-полнялись. В будущем эта многоплановая и цивилизационко зако­номерная взаимозависимость и взаимовыгодность с неизбежностью будет развиваться и принимать новые формы. Чрезвычайно велико в этом процессе значение права — важного практического инструмента интеграции и взаимодействия.

В рамках Европейского Союза в ходе всеобъемлющей интеграции сформиро­валось качественно новое наднациональное право. В нем интегриро­вались элементы систем как международного, так и национального права, права наиболее передовых европейских стран с устоявшимися демократическими традициями, права, вобравшего в себя опыт как континентальной, так и англо-саксонской правовых семей, богатую г-'- 3 практику регулирования рыночных отношений, учета социальных факторов и умения согласовывать позиции самых различных участ­ников общественных отношений. Вот почему право Европейского Союза накопило ценный опыт и в значительной степени стало примером для других интеграционных группировок, в том числе и тех, в которых участвует Российская Фе­дерация. В рамках уникальной правовой системы Европейского Союза формируются механизмы защиты прав человека не только от лиц, органов и государств, их нарушающих, но и от наднациональных ин­ститутов и органов, создаются демократические правовые инстру­менты, позволяющие согласовывать динамику процессов интегра­ции и глобализации с интересами государств, регионов, а глав­ное — человека, который все более выдвигается в качестве определяющего критерия оценки прогресса нашей цивилизации. Поскольку многие мировые достижения в сфере права нашли свое концентрированное выражение в праве Европейского Союза, изучение этого качественно нового, наднационального права имеет большое значение для совершенствования системы высшего юриди­ческого образования в России.

Оно в определенной степени подво­дит итог развития современного права, его принципов, приемов и методов регулирования общественных отношений и формирует тен­денции его дальнейшего совершенствования. Одной из первых в России кафедра права Европейского Союза Московской государственной юридической академии опубликовала почти все виды научных, методических и учебных изданий по праву Европейского Союза. Это и фундаментальный учебник «Право Ев­ропейского Союза» (2002 и 2003 гг., «Юристь», 925 с.), единственный на сегодня учитывающий изменения, внесенные Ниццким догово­ром, и сборники документов с комментариями, и учебное пособие «Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии» (2002 г., «Инфра-М», 136 с.). До сих пор в нашей стране не было популярного краткого, но достаточно полного издания по праву Европейского Союза в вопро­сах и ответах, к которым уже привыкли российские студенты, осо­бенно заочной и вечерней форм обучения.

Представляемая вашему вниманию книга ликвидирует этот пробел. «Право Европейского Союза в вопросах и ответах», однако, не получилось упрощенной и сокращенной версией большого учебни­ка. Это иное по жанру, но вполне обстоятельное и самостоятельное издание.- Прежде всего, оно принципиально дополняет фундаментальный учебник по содержанию. Так, Европейский Союз планирует в самое ближайшее время принять свою Конституцию. Это первая в истории 4 планеты наднациональная Конституция, которая потребует обстоя­тельного осмысления с теоретической и практической точек зрения. Ее принятие приведет к существенному изменению как основ, так и конкретных сфер права Европейского Союза. В предлагаемой книге весь материал излагается с учетом новелл, вносимых Конституцией Европейского Союза.

С момента издания последнего учебника был также принят целый ряд регламентов директив, и других документов, внесших существенные изменения в отдельные отрасли права Евро­пейского Союза, например транспортного, корпоративного, эколо­гического права и т.д. Все это по возможности учтено в этом концен­трированном издании. Нельзя не отметить учебно-методические достоинства книги, по­зволяющей в доходчивой форме изложить непростые основы надна­циональной системы права, складывающейся в Европейском Союзе. В этом смысле книга оказалась очень полезным средством популяри­зации достижений права Европейского Союза, анализа тенденций его развития и способов решения возникающих проблем.

Кутафин Ректор Московской государственной юридической академии, академик РАН ПРЕДИСЛОВИЕ Большая часть учебных дисциплин, изучаемых в юридических ву­зах нашей страны, связана с российским правом, несколько — с пра­вом международным, и лишь один-единственный предмет — право Европейского Союза (иногда несколько расширительно называемый Европейским правом) — представляет собой сравнительно недавно возникшую принципиально новую систему права — наднациональное право. Оно творчески переработало и интегрировало в себе как эле­менты международного, так и внутригосударственного права, все бо­лее приближаясь к последнему, но так и не превращаясь в него, обога­щая при этом как правовую науку, так и практику. Право Европейского Союза — это одно из высших достижений современной юридической мысли, воплотившей в себе многовековой правовой опыт наиболее развитых демократических государств Евро­пы и соединивший в себе достоинства разных правовых семей и сис­тем.

Это в определенной степени прообраз «права будущего», права, построенного на максимальном согласии, сотрудничестве, координа­ции, со всесторонним учетом интересов каждого государства-члена, региона, а в конечном счете — каждого отдельного человека, который рассматривается в качестве центрального элемента этого права. При этом право Европейского Союза уже сегодня реально и императивно регулирует жизнь более чем полумиллиарда людей из 25 стран по все более расширяющемуся кругу жизненно важных вопросов.

Знакомство с правовыми принципами и механизмами Европей­ского Союза представляет несомненный теоретический и практиче­ский интерес. Право Европейского Союза может служить полезным примером для отечественного законодателя в правовом оформлении и регулировании интеграционных процессов, протекающих в рамках Союза России и Беларуси, СНГ, совершенствовании правовых основ российского федерализма, дальнейшем проведении согласованной с мировыми тенденциями правовой реформы в нашей стране. Вот почему с конца 90-х гг. Новый предмет «Право Европейского Союза» стал все шире включаться в учебную программу российских вузов. В нашей стране возникли серьезные научные школы, появи­лись первые учебные пособия и учебники по этому предмету. Кафед-6 pa права Европейского Союза Московской государственной юриди­ческой академии явилась одной из первых, освоивших при творче­ском сотрудничестве с рядом европейских вузов преподавание этого предмета в России. Ее авторский коллектив помимо прочих книг из­дал на сегодня наиболее полный и учитывающий новеллы вступив­шего в силу 1 февраля 2003 г.

Ниццкого договора учебник (925 с.) и столь же современное, но совсем иное — краткое учебное пособие v схемах и комментариях (135 с.), вместе позволяющие на любом уров­не освоить этот непростой предмет. Учебный материал подкрепляет­ся рядом серьезных сборников документов' по праву Европейского Союза, в основном переведенных преподавателями ка4)едры, а также методических материалов. Чрезвычайно динамичное право Европейского Союза, однако, не стоит на месте. В июле 2003 г. Созданным Европейским Союзом спе­циальным Конвентом принят официальный проект Конституции для Европы.

Его утверждение приведет к созданию первой надна­циональной Конституции и возникновению наднационального кон­ституционного права. Учесть это новое явление в учебном процессе необходимо. В то же время разные формы обучения, разные цели изучения этого предмета студентами требуют использования новых и разнообразных методик обучения и видов учебной литературы. Поэтому, имея опыт создания всеобъемлющего базового учебника и более визуально ориентирован­ного краткого пособия, сочетающего текст со схемами, авторский коллектив решил предложить читателю ставшее в последнее время по­пулярным издание в форме вопросов и ответов. По праву Европейско­го Союза такое пособие издается в нашей стране впервые. Настоящее пособие подготовлено с учетом учредительных, нор­мативных и иных правовых актов Европейского Союза и Сообществ по состоянию на 10 апреля 2004 г., включая проект будущей Консти­туции Союза, вступление которой в силу ожидается не ранее 2006 г. Предлагаемое читателю издание органично вписывается в имею­щуюся систему учебных и методических материалов по праву Евро­пейского Союза.

Оно написано в соответствии с обновленной учеб­ной программой курса «Право Европейского Союза» и четко и с дос- ' Право Европейского Союза: документы и комментарии / отв. Леон смотреть онлайн hd 720. М.: Терра, 1999. Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / отв.

М.: Юриспруденция, 2001. Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии: учеб. Пособие / под ред. М.: ИНФРА-М, 2002. Шенгенские соглашения / вступ. Статья и сост. Профобразование, 2000.

Россия и Европейский Союз: докумен­ты и материалы / под ред. 7 таточной полнотой раскрывает все основные темы учебной программы. В сочетании с вышеупомянутым учебником и учебным пособием в схемах и комментариях предлагаемое издание обеспечивает глубо­кие и качественные знания предмета. В то же время предлагаемое пособие занимает свое, только ему принадлежащее место в списке рекомендованных по этому предмету изданий. С учетом особого дефицита учебного времени, отводимого в учебных планах этой непростой дисциплине, и времени, выделяе­мого на подготовку к зачету или экзамену (особенно для заочной и вечерней форм обучения), предлагаемое пособие позволяет наиболее эффективно освоить прежде всего минимально достаточные основы знаний права Европейского Союза. Особенно оно методически удоб­но для повторения и обобщения материала после изучения фунда­ментального учебника и рекомендованных первоисточников.

Пособие обладает рядом присущих ему дидактических и методи­ческих особенностей: — авторы стремились логично изложить в нем всю совокупность требуемых учебной программой знаний, но в максимально сжатой и лаконичной форме; — книга написана просто, но не упрощенно — это вполне серь­езное издание, снабженное солидным научным аппаратом; — по объему содержания и глубине анализа книга носит одно­временно дополнительный к базовому учебнику характер — она так­же знакомит с новейшими документами и событиями, определяю­щими современное положение и перспективы развития предмета. В частности, это единственное пока учебное пособие, которое учи­тывает проект будущей Конституции для Европы, знание которого необходимо почти по всем разделам изучаемого предмета.

Здесь помещены не только те вопросы, которые традиционно присутствуют в экзаменационных билетах, но и те, которые вероят­нее всего могут задать экзаменаторы, стремящиеся объективно оце­нить знания студента. Пособие рассчитано не столько и не только на сдачу экзамена, но ставит своей целью понимание предмета, получение системных, упо­рядоченных знаний, умений ими пользоваться на практике, а также ознакомление с новейшими тенденциями и перспективами развития права Европейского Союза. Методически многие ответы представляют собой, прежде всего, добротную канву, базовую модель ответа, его схематический «ске­лет», который необходимо конкретизировать правовыми нормами, аргументами, фактами, комментариями, иллюстрациями, и собствен­ными выводами, проявив инициативу и самостоятельность для полу­чения высшей оценки своего ответа. Поставленные вопросы застав-8 ляют задуматься о сути и проблемах права Европейского Союза, а структура и характер ответов — научиться выделять главное и пред­ставлять, что к нему необходимо добавить для достижения студентом полноты и глубины изложения материала. В книге учитывается полезный отечественный и зарубежный опыт по созданию учебников и учебных пособий.

Использованию зарубеж­ного опыта способствовала продолжительная и плодотворная работа с Центром международного правового сотрудничества (г. Лейден, Ни­дерланды), рядом голландских и бельгийских университетов. Предлагаемое вашему вниманию пособие является многоцеле­вым. Оно раскрывает основные темы учебного курса «Право Евро­пейского Союза» («Европейское право»), охватывает ряд тем между­народного публичного права, а в институционной части предлагае­мый материал тесно связан с конституционным правом. Настоящее издание окажется полезным для студентов, аспирантов, преподава­телей, научных работников и юристов-практиков, занятых во всех упомянутых сферах правовой деятельности. В конце пособия помещен список литературы, рекомендованной для углубленного изучения всего курса и его отдельных разделов. Одновременно вопросы и ответы рассчитаны отнюдь не только на формальную успешную сдачу экзамена — они определенно содер­жательны для любого человека, интересующегося правом Европей­ского Союза.

Это, пожалуй, самая удобная для любого юриста, осо­бенно не изучавшего этот предмет ранее, книга. Она дает достаточно широкий и вполне профессиональный обзор состояния права Евро­пейского Союза не только на сегодняшний день, но и на ближайшую перспективу. Силами сотрудников кафедры создан интернет-сайт', на котором находится большой объем информации по праву Европейского Сою­за, в том числе и на английском языке. Им пользуются граждане бо­лее 20 стран мира. Это наш своего рода дистанционный помощник в процессе изучения права Европейского Союза.

Там вы найдете мно­гое из того, что нам не удалось «вместить» в скромные рамки этого небольшого издания. На этом сайте вы также можете высказать свои пожелания и замечания по поводу этой книги. Заведующий кафедрой права Европейского Союза, профессор Кашкин С.Ю. ' eulaw.edu.ru Раздел I. ПОНЯТИЕ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 1.

Что такое «право Европейского Союза»? Право Европейского Союза (англ. European Union Law; франц. Droit de 1'Union europeenne) — самостоятельная правовая система, возникшая в результате усилий по строительству «единой Европы». Будучи интеграционным по своему характеру, право Европейского Союза вводит единые (единообразные) правила поведения граждан и организаций во многих областях их жизни, закладывая тем самым юридические основы для создания «как можно более тесного союза народов Европы» (ст. 1 Договора о Европейском Союзе).

Именно в нормах данной правовой системы закреплены принципы единого внутреннего рынка ЕС и правовой режим единой валюты евро; статус «европейских» институтов (Европейский парламент, Совет Европей­ского Союза и др.) и «европейских» юридических лиц («европейское акционерное общество» и др.); условия и порядок выдачи «европей­ского ордера на арест», единой (шенгенской) визы и т.д. В отличие от правовых систем отдельных государств (националь­ного, или внутригосударственного, права) право Европейского Союза распространяет свое действие на территорию свыше 20 госу­дарств — членов Европейского Союза (см. Право Европейского Союза занимает самостоятельное положе­ние и по отношению к международному (публичному) праву, в частно­сти, потому, что оно создается в рамках единой политической орга­низации (Европейский Союз), наделенной властными полномочия­ми и обладающей рядом общих признаков с федеративным государством (федерацией). С целью подчеркнуть своеобразие права Европейского Союза и его отличия от классических правовых систем (внутригосударствен­ного и международного права) в научной литературе оно часто харак­теризуется как наднациональное (надгосударственное) право. В совре­менной западной доктрине получил также распространение термин транснациональное право 1, который делает акцент на способности норм Европейского Союза действовать «через» государственные гра­ницы, не ограничиваясь территорией одной-единственной страны.

Какова географическая сфера действия права Европейского Союза? Действие права Европейского Союза распространяется на терри­торию стран, входящих в состав организации Европейский Союз. Эти страны официально именуются государствами-членами, и их количество постоянно возрастает: ' См.: Conseil d'Etat. I/influence internationale du droit francais. Paris: La documentation francaise, 2001.

10 — Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Франция, ФРГ — госу­дарства-основатели, начавшие в 1950-е гг. Процесс строительстве. Союза; — Великобритания, Дания, Ирландия (с 1973 г.); — Греция (с 1981 г.); — Испания, Португалия (с 1986 г.); — Австрия, Финляндия, Швеция (с 1995 г.); — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония (с 1 мая 2004 г.). В качестве государств-кандидатов на вступление в Европейский Союз признаны Болгария, Румыния и Турция.

Вступление первых двух стран намечено на 2007 г.; сроки присоединения Турции не оп­ределены. В начале 2003 г. Руководители государств — членов Евро­пейского Союза на встрече в верхах в Афинах заявили о готовности в будущем принять в состав Союза страны Балканского полуострова. Из принципа общеобязательности права Европейского Союза на всей его территории существуют отдельные исключения. Наиболее важные из них касаются норм, регулирующих единую валюту — евро (см. Вопрос № 107), и Шенгенских соглашений (см.

Вопросы № 153-154). Постепенное расширение состава Европейского Союза и терри­тории, на которой действует его правовая система, привело к тому, что право Европейского Союза все чаще называют сегодня европей­ским правом, а сам Союз — Европой. Подобная терминология явля­ется более лаконичной, но фактически неточной, так как «исключа­ет» из Европы. Страны, не являющиеся государствами — членами Союза (Россия, Украина, Швейцария и др.).

Кто выступает субъектами права Европейского Союза? Субъекты права Европейского Союза — это носители прав и обя­занностей, установленных нормами данной правовой системы. Отличительная особенность права Европейского Союза — спо­собность его норм иметь прямое действие, т.е.

Устанавливать субъек­тивные права и обязанности непосредственно для физических и юридических лиц (см. Вопрос № 19). Принцип прямого действия права Европейского Союза послужил предпосылкой для введения в 1992 г.

Гражданства Союза. Таким образом, в качестве основных субъектов данной правовой системы сегодня выступают: — граждане Союза, в качестве которых автоматически призна­ются граждане всех его государств-членов (см. Вопрос № 86); — юридические лица, имеющие официальное местонахождение на территории Союза, в том числе «европейские» юридические лица (организации, учреждаемые согласно законодательству Союза); 11 — государства — члены Союза и их компетентные органы (пра­вительства, парламенты, национальные суды, прокуратуры и т.д.); — Европейский Союз в целом и его структурные подразделения. В качестве субъектов права Европейского Союза также могут вы­ступать третьи страны (государства, не входящие в состав Союза), иностранные граждане, апатриды (лица без гражданства) и ино­странные юридические лица, проживающие, находящиеся или осу­ществляющие свою деятельность в пределах Союза.

Соблюдение норм права Европейского Союза обязательно для всех, кто находится на его территории (т.е. На территории любого из государств-членов). В отдельных случаях подобная обязанность рас­пространяется и на иностранцев, находящихся за пределами Союза (например, соблюдение условий, требуемых для получения шенген-ской визы). Каковы предмет и содержание права Европейского Союза? Предмет права Европейского Союза — это общественные отно­шения, которые оно регулирует. Содержание права Европейского Союза складывается из отдельных правил поведения — юридических норм, среди которых особое место занимают нормы-принципы (см.

В западной доктрине содержание права Европейского Союза принято делить на две части: институционное и материальное право'. Предметом институционного права является сам Европейский Союз как интеграционная организация, статус его руководящих ор­ганов (институтов). Например, правила, регулирующие порядок формирования Европейского парламента или юрисдикцию судов Союза, — это нормы его институционного права. Материальное право — право, создаваемое Европейским Сою­зом в целях регулирования общественных отношений, которые скла­дываются на его территории между гражданами, юридическими ли­цами, государствами-членами и другими субъектами. Например, та­моженное или уголовное законодательство Союза выступают источниками его материального права. Материальное право Европейского Союза неоднородно по сво­ему характеру и включает нормы разных отраслей, в том числе отно­симых традиционно к процессуальному праву (конституционное, ад­министративное, гражданское, трудовое, гражданское процессуаль­ное и уголовно-процессуальное, аграрное и т.д.). ' См., напр.: Rideaii J.

Droit institutionnel de 1'Union et des Cornmunautes europeennes. Paris: LGDJ, 1999; Dubouis L., Blumann C. Droit materiel de 1'Union europeenne. Paris: Montchrestien, 2001. Какие методы использует право Европейского Союза?

В праве Европейского Союза используются те же методы регули­рования общественных отношений, какие характерны для современ­ных государств: методы управомочивания, позитивного обязывания и запрета; императивный и диапозитивный методы; коллизионный метод. В то же время, поскольку формирование права Европейского Союза осуществляется путем интеграции правовых систем разных государств, наряду с указанными выше для него характерны специ­фические методы воздействия — методы унификации и гармонизации. Метод унификации предполагает установление Союзом единых правил поведения, которые непосредственно регулируют обществен­ные отношения на всей его территории. Инструментом унификации служат регламенты (англ.

Regulation; франц. Reglement) — нормативные правовые акты, сходные по своим признакам с федеральными зако­нами. Метод гармонизации означает издание Союзом основ законода­тельства, в соответствие с которыми государства-члены приводят свои внутренние законы и подзаконные акты. Посредством гармони­зации Союз «сближает» правовые системы государств-членов друг с другом, но не вводит полное единообразие. Инструментом гармони­зации служит директива (англ., франц. Directive), а в сфере уголовного и уголовно-процессуального права — рамочное решение (англ. Framework decision; франц.

Регламенты, директивы и рамочные решения не подлежат рати­фикации со стороны государств-членов! Регламенты вступают в силу на 20-й день после их опубликова­ния в Официальном журнале Европейского Союза (если иное не предусмотрено самим регламентом). Директивы и рамочные решения предусматривают так называе­мый срок трансформации — период времени, который дается госу­дарствам-членам на то, чтобы привести свое законодательство в со­ответствие с указанными актами (в среднем полтора года). На скольких языках существует право Европейского Союза?

Правовая система Европейского Союза является многоязычной. Поскольку ее нормы способны наделять правами и обязанностями непосредственно граждан, последние должны иметь возможность читать и понимать источники этих норм на своих родных языках. В этой связи еще в 1950-е гг. Stalker cop misery patch 2.

Было определено, что официальны­ми языками Союза призваны служить государственные языки всех его стран-участниц. После 1 мая 2004 г.

У Союза 20 официальных язы­ков: английский, венгерский, датский, греческий, испанский, италь­янский, латвийский, литовский, мальтийский, немецкий, нидер-13 тандский, польский, португальский, словацкий, словенский, фин­ский, французский, чешский, шведский, эстонский. Договор о Европейском Союзе и другие учредительные документы также име­ют официальный текст на ирландском языке. Официальный журнал Европейского Союза (см. Следующий во­прос) издается на всех 20 языках, а тексты правовых актов, в нем опубликованных, имеют одинаковую юридическую силу (являются равно аутентичными). В случае расхождений между разными языко­выми версиями одного и того же документа суды Союза вырабатыва­ют «синтетическое» толкование, которое основывается на сопостав­лении друг с другом текстов на нескольких языках (не отдавая при­оритет какому-либо одному). В судах Европейского Союза дела могут рассматриваться на лю­бом из 20 вышеперечисленных языков (плюс ирландский).

Решение соответственно выносится на одном из этих языков, но затем офици­ально переводится на остальные.

Право Европейского Союза: учебное пособие Оглавление К читателю Предисловие Раздел I. Понятие права Европейского Союза 1. Что такое 'право Европейского Союза'? Какова географическая сфера действия права Европейского Союза? Кто выступает субъектами права Европейского Союза?

Каковы предмет и содержание права Европейского Союза? Какие методы использует право Европейского Союза? На скольких языках существует право Европейского Союза? Где публикуются нормативные акты и иные документы Европейского Союза? Возникновение и развитие права Европейского Союза 8.

Кем создается право Европейского Союза? Существует ли в Европейском Союзе лоббизм? Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы? Каковы предпосылки образования Европейского Союза? Как развивалась 'европейская идея' до Первой мировой войны?

Учебник По Гражданскому Праву

Как развивалась 'европейская идея' после окончания Первой мировой войны до начала формирования Европейского Союза? Как устроен Европейский Союз в настоящее время? Что представляют собой учредительные документы Европейского Союза? Что представляют собой Договоры о присоединении 2003 и 2005 гг.? Что представляет собой Лиссабонский договор о реформе Европейского Союза 2007 г.? Принципы права Европейского Союза 18.

Что такое 'принципы права Европейского Союза'? Что означают принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза? Где закреплены принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза? В чем заключаются общие принципы права? В чем заключаются специальные принципы права?

Каковы важнейшие принципы деятельности Европейского Союза? Источники права Европейского Союза 24.

Какие источники составляют первичное право Европейского Союза? Из каких источников складывается вторичное право Европейского Союза?

Какие виды правовых актов издают институты Европейского Союза? Как изменится система правовых актов институтов Европейского Союза после вступления в силу Лиссабонского договора 2007 г.? Каковы источники прецедентного права Европейского Союза? Правовая природа Европейского Союза 29. Какова правовая природа Европейского Союза?

В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза? В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза? Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов?

Гражданское Право Суханов

Институты и органы Европейского Союза 33. Из каких элементов складывается организационный механизм Европейского Союза? Где закрепляется правовое положение институтов и органов Европейского Союза? Каков статус политических институтов Европейского Союза?

Что такое Европейский совет? Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза? Какими правоохранительными органами располагает Европейский Союз?

Какие органы Европейского Союза осуществляют консультативные функции? Какие специализированные органы функционируют в рамках экономического и валютного союза? Чем занимается Европейский инвестиционный банк?

Учебник Право Европейского Союза Кашкин Скачать

Какие агентства существуют в Европейском Союзе? Используется ли принцип разделения властей в формировании и деятельности органов Европейского Союза? Где размещены институты и органы Европейского Союза?